Sobre as dinâmicas de cooperação e/ou competição na Eurorregião Galiza-Norte de Portugal

Abstract

Atualmente, as relações entre a Galiza e Portugal parecem caracterizar-se por um certo paradoxo. Por um lado, desde os anos 1990, a União Europeia (UE) promoveu a cooperação territorial através de contribuições financeiras (INTERREG) para a execução de projetos comuns. Posteriormente, proporcionou um quadro jurídicoinstitucional através da regulamentação dos Agrupamentos Europeus de Cooperação Territorial (AECT). Esta cooperação, especialmente a cooperação transfronteiriça, é concebida como um instrumento útil para melhorar a competitividade de certas zonas locais e regionais (efeito de barreira) e para aproximar os cidadãos. Ao mesmo tempo, no contexto da globalização e da internacionalização dos mercados, os Estados praticam uma “política do melhor lugar”. Tentam criar dentro das suas fronteiras as condições mais adequadas para atrair investimentos e a valorização do capital. Desta forma, são geradas dinâmicas de concorrência entre territórios. Este artigo tem precisamente como objetivo realizar uma análise das dinâmicas de concorrência e cooperação que se podem detetar na Eurorregião Galiza-Norte de Portugal. Para isso, analisaremos o discurso dos principais atores e agentes envolvidos nos processos produtivos da Eurorregião: políticos, empresários e sindicatos

At present, relations between Galicia and Portugal seem to be characterised by a certain paradox. On the one hand, since the 1990s, the EU has promoted territorial cooperation through financial contributions (INTERREG) for the implementation of joint projects. Later, it provided a legal-institutional framework through the regulation of European Groupings of Territorial Cooperation (EGTC). This cooperation, especially border cooperation, is conceived as a useful tool for improving the competitiveness of certain local and regional areas (barrier effect) and for bringing citizens closer together. At the same time, in the context of globalisation and the internationalisation of markets, states are practising a “best place policy”. They try to create the most suitable conditions within their borders for attracting investment and capital appreciation. In this way, competitive dynamics are generated between territories. This article aim to carry out an analysis of the dynamics of competition and cooperation that can be detected in the Galicia-North Portugal Euroregion. To this end, we will analyse the discourse of the main actors and agents involved in the productive processes in the Euroregion: politicians, business leaders and trade unions.