Práctica política y proceso decisional en la profesionalización del trabajo social en España (1968-1988). Un análisis del discurso

Abstract

El objetivo principal del trabajo es comprender cómo la labor del trabajo social en España, en el período entre 1968 y 1988, pasó de una profesión secundarizada a, (i) reclamar un espacio en las políticas sociales públicas, (ii) la elaboración interna de propuestas y alternativas con las que estar en condiciones de ocupar ese espacio, y presentarse ante la opinión pública como profesionales expertas y, (iii) lograr una posición social para articular, en el Estado social emergente, un nuevo modelo de servicios públicos.

Para ello utilizamos marcos conceptuales de la disciplina del trabajo social y las ciencias sociales, especialmente la ciencia política y los procedimientos historiográficos. El trabajo se basa en tres secciones de marco teórico: análisis de políticas públicas; profesionalización del trabajo social; y la denominada práctica política del trabajo social. Los tres apartados ofrecen una perspectiva longitudinal centrada en las contribuciones norteamericanas extraídas de documentos primarios, complementados con el recurso a fuentes secundarias.

A través de herramientas metodológicas de análisis del discurso, estudiamos los textos congresuales del trabajo social español (1968-1988). El trabajo busca la conversación entre trabajo social español y estadounidense identificando de caminos hacia la intervención pública y la creación de servicios.

O obxectivo principal do traballo é comprender como o labor do traballo social en España, no período definido entre 1968 e 1988, encamiñouse, desde unha profesión secundarizada, (i) á reclamación dun espazo nas políticas públicas sociais, (ii) á elaboración interna de propostas e alternativas coas que estar en condicións de ocupar ese espazo, e presentarse ante a opinión pública como profesionais expertas e, (iii) acadar posición social para artellar un novo modelo de servizos públicos no emerxente Estado social.

Para isto empregamos cadros conceptuais da disciplina de traballo social e de ciencias do ámbito social, nomeadamente a ciencia política, e procederes historiográficos. O traballo fundaméntase en tres seccións de marco teórico: a análise de políticas públicas; a profesionalización do traballo social; e a denominada práctica política do traballo social. As tres seccións ofrecen unha perspectiva lonxitudinal centrada en achegas norteamericanas tomadas de documentos primarios, complementados co recurso a fontes secundarias.

A través de ferramentas metodolóxicas da análise do discurso, estudamos os textos congresuais da profesión do traballo social español (1968-1988). A proposta procura a conversación entre o traballo social español e o estadounidense na identificación de camiños cara a intervención pública e a creación de servizos.

The main objective of this work is to understand how the labour of social work in Spain, between 1968 and 1988, went from a secondary profession to, (i) claiming a space in public social policies, (ii) internal elaboration of proposals and alternatives with which to be able to occupy that space, and present themselves to public opinion as expert professionals and, (iii) achieve a social position to articulate, in the emerging social State, a new model of public services.

Hence, we use conceptual frameworks from the discipline of social work and social sciences, especially political science and historiographical procedures. The work is based on three theoretical framework sections: public policies analysis; social work professionalization; and social work policy practice. This three sections offer a longitudinal perspective focused on U.S. contributions drawn from primary sources, complemented by the use of secondary sources.

Through methodological tools of discourse analysis, we study the congressional texts of social work in Spain (1968-1988). The work seeks the conversation among Spanish and American U.S. social work identifying paths towards public intervention and the creation of services.